消防窗口服务制度

设一个专门的窗口接待室，并专人服务。所有对外服务事项的接待和外来办事人员的咨询、报件及领取办结件均在此窗口。

窗口接待室应设在醒目位置，或有指示标志引导，并设统一的牌匾"消防服务窗口"；窗口接待室明显位置设"窗口服务栏"，内容包括敬告辞、审批事项、对象、程序、时限、审批范文、投诉电话、咨询电话、监督管理人员在执法中应遵守的纪律等；设各种服务指南卡及有关表格供办事人员取用，服务指南卡的内容为相应审批事项应提供的材料和程序、时限；设供群众使用的桌椅、纸张、笔墨以及供群众反映问题、提建议的意见簿；有条件的单位，应设饮水设施。

窗口接待室应保持通风良好、环境卫生整洁、内务管理井然有序、服务设施完好有效。

二、首问责任制

凡接受服务对象咨询、报件、来访、来电，第一接待人即为首问责任人。首问责任人接待群众应态度热情，语言文明，举止得体，服务规范；对属于窗口办理的事项，应认真答复，耐心接受有关业务方面的咨询，切实做到严格执法、热情服务；对不属于窗口职责范围的其它事项，应向群众说明到何处办理。

三、一次告知制

受理业务时，对申报材料齐全的，应一次性受理完，并出具受理回执单；对申报材料不全暂不受理的，应出具退件单，一次性告知须提供的材料，做到二次办结，不让群众跑第三趟。

受理回执单、退件单由受理人填写，一式二份，一份交当事人，一份窗口存档备查。

四、办事公示制

业务办理过程中，要公示办事条件、程序、时限、标准、内容、依据、结果，以增加办事透明度，方便群众，并促进廉政建设。

公示主要采取窗口服务栏、服务指南卡的方式，有条件的还可增加触摸屏、电子显示屏以及网络的方式。

五、否定报备制

项目受理后，经办人发现项目不符合有关规定不予办理的，经办人员不得自行决定，应报上一级领导批准。

六、限时办理制

所有业务正式受理后，当日由相关领导签发，由经办人在规定的时限内办理完成，并及时报上一级领导审批。对已审批的办结件，应立即通知办事单位领取，不得积压或随意扣压。

对领导交办、批办、督办的任务，应在规定时间内完成，能办的应马上办理，当日完成。

七、严格程序制

应严格办事程序，不得随意增加办事环节。消防审核时，应把建筑土建工程和消防设施工程施工图同时进行审核，不得分开审核。消防验收时，也应把土建工程与消防设施工程同步进行验收，如需试水，应统一安排，同时进行，不得将试水单列并作为验收的前置条件。对验收时具备开业前消防安全检查条件的，其消防安全检查可与建筑工程消防验收同时办理。

八、失职追究制

工作人员有下列行为之一的，依照有关规定，给予责任者行政处分；情节严重的，调离岗位；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

1 、对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众的；

2 、在工作时间或工作之前饮酒，或在工作场所闲聊、从事娱乐活动等影响工作形象的行为；

3 、故意不履行消防监督管理职责的不作为行为；

4 、对应当办理审批，故意拖延不办，超过审批期限的；

5 、领导审批后，故意压件不发，超过办事时限的；

6 、向服务对象指定消防产品或消防设施施工维护企业的；

7 、向服务对象敲诈勒索或者索取、收受贿赂的；

8 、违法实施处罚、违反规定收取费用或以赞助方式变相收费的；

9 、其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。